如何在新的历史条件下 忠实践行党的宗旨

如何在新的历史条件下 忠实践行党的宗旨

（一）增强执政意识，提高执政能力是保持党的先进性的重要体现　　执政能力建设和先进性建设，是去年以来我们党提出的两大建设，是加强党的自身建设的两大历史任务，这两大建设、两大任务的提出，是我们党在理论上的重大发展。这两者之间又有着必然的联系，只有始终坚持党的先进性，党的执政能力才能不断提高，而一个执政党是否先进又必须通过其执政能力和执政成效来体现和检验。　　1、保证党在理论上的先进性，必须大力提高认识世界、理论创新的能力。一个政党的先进性，首先表现在理论的先进性上，这是由政党的本质所决定的。一个政党要得到人民群众的拥护，取得执政地位，巩固执政基础，保证国家长治久安，必须始终站在时代前列，代表历史方向，引领发展潮流，推动社会前进。这也就要求一个马克思主义的执政党，必须有与时俱进的理论，揭示社会规律，指引发展方向，凝聚各方力量，加快事业发展，并由此保持党的青春和活力，理论创新的步伐一停止，党的生命也就终止了。而理论创新是全党的共同任务，是从生动的实践中来的，应该是全党智慧的结晶，是全党认识世界，发现规律不断前进不断发展的反映。同时还要看到，各级领导干部尤其是主要领导干部，既是党的基本理论的实践者，又是宣传者、解释者，必须具有很强的理论解读能力，指导实践能力。　　2、保证党的纲领上的先进性，必须大力提高把握趋势、驾驭局势的能力。一个政党，要保持先进性，赢得人民群众的信任，不仅需要理论上的与时俱进，揭示社会发悉胡展规律，指引历史前进方向，而且需要制定明确的奋斗目标，让人民群众看到希望，受到鼓舞，同时还要明确达到目标的途径，实现任务的条件，使人民群众坚定信念，增强信心。这就要求我们的各级领导干部，必须有很强的把党的基本理论转化为正确的决策，把党的基本路线转化为科学的实践的能力。尤其在当前这个历史阶段，我们正处在一个难得的战略机遇期，发展的条件和时机日益成熟，需要的就是清醒地认识形势，敏锐地把握机遇。工作上的高水平来源于思路上的高水平，思路上的高水平取决于驾驭形势的高水平。工作的一般化，思路的常规化，不仅是实现高水平跨越的大敌，也是思想平庸的直接结果，驾驭形势，把握局势必须克服工作上一般化，思路上常规化。　　3、保证党的实践上的先进性，必须大力提高优化环境、使用好资源的能力。我们党是执政党，保持党的先进性，体现党的先进性，一个根本的方面就是要实现执政成本最小化，执政效益最大化。这是对一个马克思主义政党的基本要求，也是我们埋态执政的一个基本目标。我们说，党的执政地位是历史的选择，人民的选择，历史之所以青睐我们党，人民之所以选择我们党，根本的弯陆源原因是我们党是“三个代表”。在今天，我们之所以说我们党是先进的，也是因为我们党始终做到“三个代表”。那么怎么来衡量是否做到了“三个代表”，主要的就看是不是很好地优化环境，利用了现有的执政资源，最大限度地发挥了效用。只有做到执政资源的最有效利用，最好地发挥，才能说无愧于先进性。同样，如果一个地区，一个单位，一个系统的工作结果证明，有效地整合利用了资源，达到最好效果，那这个党组织就体现了先进性，反之，如果未能有效利用资源，或者虽然有所进展但没有达到理想效果，就不能说保持了先进性，因此，在执政能力上要有忧患意识和危机意识。　　（二）增强执政意识，提高执政能力是落实执政为民的必然要求　　“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，这是胡锦涛总书记经常告诫全党的，也是党的性质所决定的，同时也是巩固党的执政地位，完成党的执政使命的基本前提。得民心者得天下，最广泛地代表人民群众的利益，才能得到人民群众发自内心的拥护。立党为公，执政为民，应该是每一个党员领导干部自觉遵循的准则。不仅要有这种精神，要有这种修养，更要有这种能力，有这样的作为。在当前这个社会转轨时期，增长执政为民的能力显得尤为迫切。　　1、群众需求的动态性，要求我们的领导干部必须有实践“三个代表”的能力。改革开放以来，我们的综合国力有了大幅上升，人民生活水平也有了大幅度的提高。但社会在发展，历史在前进，随着社会物质财富的增加和精神产品的丰富，人民群众对物质文化的要求也随之增长，社会的发展有多快，这种需求的增长就有多快。既然我们是执政党，是代表群众利益的党，就要在我们的领导下不断满足人民群众的物质利益、政治利益、文化利益，自觉践行“三个代表”重要思想，更好地完成执政使命。　　2、群众利益的多样性，要求我们的领导干部必须有把握大局的能力。随着市场经济的不断发展，我们的社会阶层发生了深刻的变化，随着这种阶层的不断分化，各种利益主体的形成，也就必然出现了利益需求的多样化，因而带来了许多新问题。由于利益需求层次不同，就产生了如何摆位，什么优先的问题；由于利益需求的价值取向不同，就又产生了以什么作为标准的问题；由于利益需求相互之间可能存在的机制和渠道不同，就产生了如何更真实地了解民意的问题；由于利益主体的社会地位不同，强势群体和弱势群体的利益诉求的强弱不同，就产生了如何分辨主流声音的问题，等等。所有这些，都是在新形势下产生的新问题，是对领导干部的严峻考验。如何实现党的宗旨，代表最广大人民群众的利益，就不仅仅是一个立场和感情的问题，不仅取决于思想修养，更是一个能力问题，取决于领导干部是否具有良好的大局观，是否具有把握最大的广大人民群众本质利益的能力。　　3、群众矛盾的复杂性，要求我们的领导干部必须有驾驭复杂局面的能力。随着我们社会结构不同利益主体的出现，人民内部矛盾呈现更加复杂化的特点。这种复杂，不仅表现在利益冲突的更加经常，更加纷繁，各个利益主体之间利益的不一致，成为一种常态，而且表现在利益冲突的尖锐和难以调和。这也就使各级决策经常遇到大量的棘手的矛盾和问题。满足群众需求，很难兼顾每一阶层的利益，甚至直接给某些群体带来伤害，并由此引发一系列矛盾。这就给我们提出了一道现实的课题，虽然从根本利益上没有冲突，但在眼前和局部利益上，不同群体难免产生严重的对立，正确处理此类矛盾，解决由此带来的一系列问题，就成为领导工作经常要遇到的局面。提高驾驭复杂局面，解决复杂问题，化解复杂矛盾的能力，已经成为增强执政能力，提高执政水平的重要环节。　　（三）增强执政意识，提高执政能力是加强干部队伍建设的中心任务。　　党的四中全会决定关于选拔领导干部，说到了“三句话”，一是政治上靠得住，二是工作上有本事，三是作风上过得硬。这实际上就是新形势下用人的标准，是德才兼备的形象化的表述。“工作上有本事”这么通俗，这么直观，充分反映了党中央对提高各级领导干部的执政能力的殷切希望，这也应该成为领导班子和领导队伍建设的中心任务和重点环节。　　1、工作上有本事，就是要有追求高水平实现新跨越的观念和思路。在当今这个科学技术日新月异的时代，工作上有本事，首先必须真正树立“高水平是财富、低水平是包袱”的理念。要主动破除束缚思想、阻碍发展的旧观念，确立超前发展的新思路。要有良好的大局观，能够见微知著，敏锐地发现新的发展趋势，于别人未发现的地方发现机遇，于别人尚未全面认识的地方认识有利因素，抢占发展的制高点。在创新实践中，观念创新是最难而又作用最大的，真正能在观念上实现突破，就开辟了新的境界，也开辟了更大的发展空间。　　2、工作上有本事，就是要有追求高水平实现新跨越的措施和招法。处在执政地位，拥有丰富的执政资源，我们的各级领导干部就要使自己的思路更宽，办法更多。为官一任，造福一方，是多数人经常挂在嘴上的口头禅，但要把它变为现实，就必须有具体的招法和措施。深入地认识新形势，分析新情况，研究新特点，制定出有新意、有创意，有超越意义的新措施。这里的关键是看有没有对事物的认知能力，对形势的判断能力，对规律的把握能力，如果没有这种能力，就会空喊创新，年年老一套程序，天天老一套手法，凭经验决策，靠感觉摸索，甚至空有建功立业的雄心壮志，但有劲使不上，给人志大才疏的印象，难有大的作为。　　3、工作上有本事，就是要有追求高水平实现新跨越的标准和要求。也就是说，要自己给自己加压，自觉负重前行。这既是工作上有本事的一种体现，也是对是否有本事的一种衡量和检验。敢于树立高标准，敢于提出新要求，是对自己充满信心的标志，也是对自身能力的挑战，用目标来激励自己，用难以跨越的高度来督促自身能力的提高，这不仅需要一种勇气，更要有充足的底气，对提高执政能力是一种有力的促进。大家都知道，我们在区第八次党代会上提出用5年时间实现财政收入10个亿的目标时，引起很大震动，今年年初我们提出提前一年即到2006年实现，再次引起强烈反应，现在我们又明确提出，力争今年实现这个目标。应该说，这是对全区各级领导干部领导水平和能力的充分信任，同时也是对进一步提高领导水平提出了迫切要求，加强执政能力建设，已经成为当前和今后一个时期干部队伍建设的中心任务。