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25岁以下农民都没承包地?打乱重分,有希望吗?一号文件这样说

25岁以下农民都没承包地?打乱重分,有希望吗?一号文件这样说

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25岁以下农民都没承包地?打乱重分,有希望吗?一号文件这样说

土地是农民赖以生存的根本,几千年来,农民都以拥有自己的土地为目标而奋斗。到了现在,农民的这个梦想终于实现,“耕者有其田”“居者有其屋”,每户农民都有自己的宅基地和承包地。不过,承包地跟宅基地还是有区别的,承包地是按人口数分的,家里有几口人,就分几个人的地,登记在户主名下;宅基地则是每户一处宅基地,不管人口多少,一户就是一处宅基地。理论上说,每个农村人都应该有自己的承包地,在最初分地时,也的确是这样的,无论年龄大小,都会给一份承包地。但是,承包地并不是每年都会重新分配的,由于涉及到土地承包关系的稳定,一般只有承包关系到期后,才会重新打乱再分。大部分农村,上次分承包地是在1997年前后,被称为第二轮土地承包,为期30年。而在1997年之后出生的农村人,到现在年龄最大的都已经20岁出头了,由于一直没有再大规模分地,就一直没有自己的承包地。也就是说,现在农村25岁以下的人,都是没有自己的承包地的。那么,年轻一代农民,该如何才能拥有自己的承包地呢?有专家说,如果村里还有机动地,是可以申请的,但现在大多数村子早就没有了。也有专家解释说,目前承包地实施“增人不增地,减人不减地”,在下次分地之前,一个家庭里,不管增加了几个人,都不会再新增耕地;同样,不管减少了几个人,像老人去世、女儿出嫁,耕地也不会减少。新增的人口,可以继承减少人口的耕地。但如果家里人口新增多,没有减少呢?比如说以前分地时只有一个人,现在结婚娶妻生孩子了,变成了三四个人,可还是一个人的耕地,那该怎么生活呢?所以很多农民都热切盼望着,希望能再次把承包地打乱重分。第二轮土地承包为期30年,从1997年开始,现在离到期即2027年已经很近了。那么,二轮承包到期后的2027年,能否重新按最新的人口来分地呢?最新发布的2023年一号文件,也提到了农村承包地,是这样说的:“研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见”。由此可见,一号文件透露的意思,是本轮土地承包到期后,继续延长30年不变,目前离到期还有4年的时间,具体的政策还在制定当中。现有的土地承包,延期30年不变,那就意味着,目前没有自己承包地的农村年轻人,可能要再等30多年才会再次统一分地,才有希望能够分到自己的承包地。上次分地到现在已经将近30年了,为啥到2027年不重新分,而是要继续延期30年不变呢?这可能考虑的有两方面的原因,首先是土地确权刚刚结束,有的农民到现在可能都还没有拿到确权证书,如果马上就再打乱重分,刚刚花费几年时间完成的土地确权,又要重新开始了;其次是要保持土地关系的稳定,这样才有利于当前农业的稳定发展,尤其是近年来现在大力推动土地流转,如果重新分地,所有的土地流转、种粮大户,都要重新跟不同的农民签合同,影响粮食生产。其实,专家说的“增人不增地,减人不减地”,的确是现在农村承包地分配中的一个重要原则。在分地时,对家家户户来说,有几个人就分几个人的地,这是没有问题的。对于土地承包延期30年、部分农村人可能到四五十岁才能有自己的承包地,你有什么看法吗?欢迎在评论区留言。