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美国的公共住房制度是什么样的?

美国的公共住房制度是什么样的?

的有关信息介绍如下:

美国的公共住房制度是什么样的?

美国的公共住房供应采用的是补充型的模式,有以下几方面的特点:

1、完善的法律、法规

美国的公共住房政策自开始时起,就制定了完善的法律。在以后的不同时期,也有相应的法律、法规出台。如五十年代的住房法制定了公共住房计划,城市再开发计划和为退伍军人住房抵押贷款提供担保的计划;六十年代的住房法和城市发展法中制定了补贴住房建设计划;七十年代中期以后,又制定了住房援助(补贴)计划,使住房补贴的效果得到最大限度的发挥。美国的这些政策、法规在各自所处的历史阶段都发挥了积极的作用。

2、控租与补贴

美国的控租主要是由地方以立法的形式做出规定,并通过投票方式进行表决。在控租政策作用下,美国公共住房的租金只占低收入家庭收入的25%,但随着限租法规的作废,目前,公共住房的房租已占低收入家庭收入的30%。美国对低收入家庭的住房补贴先后经历了4种形式:砖头补贴、房东补贴、住房券、现金补贴。(1)砖头补贴:它于1965年开始实施,由联邦政府直接拨款,补贴给建房者,补贴额为租户收入的25%与市价租金的差额。(2)房东补贴:尼克松时期,联邦政府向房东提供补贴,补贴额为市价租金与贫穷家庭收入一定比例的差额。(3)住房券:它于1975年在4个城市实施,现在几乎遍及美国每个城市。这种住房券市政府发给低收入者用以领取住房补贴的凭证。持券人可根据自己的职业特点,自由选择居住地,只需缴纳不超过自己收入30%的房租,不足部分由政府负责支付。(4)现金补贴:里根上台后,联邦政府对低收入家庭直接提供现金补贴,补贴额为市价租金的70%。

3、鼓励中低收入家庭购房

联邦政府为鼓励中低收入家庭拥有自己的住宅,提供了以下两种优惠政策:(1)税收减免,即联邦政府对第一次购房者实行个人所得税减免。(2)抵押贷款,即金融机构对第一次购房者提供低息贷款或抵押贷款担保。购房者经过担保后,首期付款只需售价的5%,贷款额可达房价的80%一96%,还款期达20—30年,利率一般只有6%一8%,低于其它长期贷款利率。

4、防止贫民窟的出现

美国政府在实施公共住房政策的过程中发现,低收入者的集中居住会带来地区发展滞后的问题,为此必须进行综合治理。从1996年开始,联邦政府对住房及城市化所带来的一系列问题从教育、就业、保障、娱乐、治安、社区服务等多 方面同时努力,进行系统整治,取得了一定的成效。