摊丁入亩是怎么回事

摊丁入亩是怎么回事

摊丁入地，又称作摊丁入亩或地丁合一，芦答哗草创于明代，是大体完成于中国清朝雍正帝统治时的一项重大的税制改革，将中国实行两千多年的人头税（丁税）废除，而并入土地税中国自秦汉以来即有人头税的传统，对于一个家庭中的人口，尤其是丁男加以课税，此外，丁男多必须服行差役。明代后期实行的一条鞭法是摊丁入亩的最初阶段，规定免行差役，以现金代替，并与田赋一起征收，使税赋征收更为简便，同时也减少了无田地者的负担，部分地区亦有摊丁入亩的举措，在当时称为随粮派丁、田代丁编或丁随田办。清康熙五十一年（1712年），颁布了著名的滋生举激人陪行丁，永不加赋的诏令，使得丁税的数量成为定额，新增加的人口不必再负担丁税。至雍正年间开始，则正式将丁税废除，将康熙末年已经固定的丁银数目，分摊入田赋，使得没有田产的人可以不纳赋税。但这个政策在各地区实行先后不一，最早如广东在康熙五十五年（1717年）即开始实行，大多数省分在雍正四年至七年之间实行，少数边区省分如贵州、台湾、山西则到乾隆以后才实行，最晚的吉林在光绪八年（1883年）才完成了摊丁入地。清朝这个政策的实行，一方面清朝皇帝希望藉减少赋税而展现“仁政”，一方面是清初人口大量增加，户口难以掌握，造成按人口税收计算增加困难，因此采行此方式以减少征收所需成本。摊丁入地的实施，使得无产者没有纳税负担，而地主的负担增加，对于清朝人口的持续增加、减缓土地兼并、以及促进工商业的发展有一定的作用